.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ 
"ЖИЛИЩНЫЙ ПРОЕКТ"
ИНН 5038123106

Сбербанк ОНЛАЙН

Глава Пушкинского

муниципального района

ГРИБИНЮЧЕНКО

СЕРГЕЙ МИХАЙЛОВИЧ

pushkino@mosreg.ru

Глава городского поселения

Зеленоградский

ГАСТИЛО

ЛЮДМИЛА ВАСИЛЬЕВНА

poselenie2015@inbox.ru

Приемный день Главы с.п. Ельдигинское
Четверг – с 9.00 до 17.30 ОБЕД – с 13.00 до 14.00 Телефон (приемная): 8 (496)531-44-34

ВАЛЕЦКАЯ

ЛЮДМИЛА НИКОЛАЕВНА   admspe2012@yandex.ru

Глава городского поселения Ашукино

КОНДРАТЬЕВ

ЮРИЙ АЛЕКСЕЕВИЧ

поселок Ашукино, ул. Речная, дом.16а
Официальный сайт  -  ashukino.ru Приемный день - среда, с 10:00 до 17:00 по предварительной записи Телефон - 8-496-531-84-92, факс – 8-496-531-84-93

e-mail – adm@ashukino.ru

Участковый уполномоченный полиции

ИВАНОВ

АЛЕКСАНДР СЕРГЕЕВИЧ

ТЕЛ: 8-496-537-58-66

Прием осуществляется в участковом пункте

полиции по адресу:

пос.Лесной, мкр. Юбилейный, д.2

ВТ с 10:00 до 13:00

ЧТ с 16:00 до 20:00

СБ с 10:00 до 13:00

Вы также можете обратиться в

Правдинский Отдел полиции лично

или по ТЕЛ: 8-496-531-19-44 (круглосуточно)

Участковый уполномоченный с.п. Ельдигинское

КИСЕЛЕВ

ПАВЕЛ ГЕННАДЬЕВИЧ

ТЕЛ: 8-926-553-46-91

Участковый уполномоченный полиции младший лейтенант полиции п. Ашукино

ЛЮТОВ ДМИТРИЙ ИЛЬИЧ Прием граждан: УУП в Администрации пос. Ашукино, ул. Речная, д. 16а

тел.: 531-84-92, 531-84-93, приемные дни: вторник, четверг с 16:00 до 20:00 часов, каб. № 8 ОП тел.: 531-32-02, приемный день: 1-я и 3-я суббота месяца с 10:00 до 13:00 часов

4622bРост тарифов за услуги жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в 2015 году составит 8,7% и не превысит инфляции до конца 2018 года. Об этом сообщил заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис.
«Также не планируется урезаний или сокращения социальной поддержки граждан, которые не в состоянии платить в полном объеме за услуги ЖКХ», — сказал замминистра. Уточняется, что в среднем по России индексация тарифов на электричество в 2015 году составит 8,5%, на газ — 7,5% , на воду — 10,5%.
По данным Росстата, с начала 2014 года тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в России выросли на 6,7%. Так, в октябре 2014 года тарифы на жилищно-коммунальные услуги выросли на 1% после повышения на 0,6% в сентябре и в августе, на 2,8% в июле, на 0,3% в июне, на 0,8% в мае, нулевого роста в апреле, роста на 0,2% в марте, на 0,1% в феврале и на 0,2% в январе. Для сравнения: за первые 9 месяцев прошлого года тарифы ЖКХ увеличились на 9,6%, а в целом за прошлый год они повысились на 9,8%.
Источник: ТАСС


Российские власти утвердили федеральные стандарты оплаты жилплощади и коммунальных услуг по субъектам РФ и в среднем по России на 2014 — 2016 годы. Об этом сообщается на сайте кабинета министров.
Согласно документу, в среднем по РФ предельная стоимость коммунальных услуг на «квадрат» в месяц вырастет с 116,5 рубля в 2014 до 126,1 рубля в 2015 году, а затем до 135,7 рубля в 2016 году. Стандарт стоимости капремонта на 1 квадратный метр вырастет сначала с 6,7 рублей до 7, а затем до 7,4 рублей в 2015 году.
Стандарты оплаты жилплощади и коммунальных услуг в регионах тоже вырастут. Так, в Московской области стандарт предельной стоимости коммунальных услуг вырастет с 139,6 рубля в 2014 году до 162,5 рублей в 2016 году.
Источник: РИА Новости


Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выяснила, что министерство жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Подмосковья ограничивает конкуренцию. Об этом информирует пресс-служба управления ФАС по Московской области.
Уточняется, что ведомством возбуждено дело по признакам нарушения закона «О защите конкуренции», выразившимся в обеспечении ООО «МосОблЕирц» более выгодных условий осуществления хозяйственной деятельности.
Напомним, в декабре 2014 года антимонопольная служба также возбудила дело о нарушении права конкуренции против компании «Мосэнергосбыт», которая взимала плату за коммунальные услуги по электроснабжению на общедомовые нужды с собственников помещений многоэтажки.
Источник: ИА REGNUM

Газовые счетчики, которые по закону должны были появиться в каждой квартире и частном доме до конца 2014 года, всем устанавливать не обязательно. Об этом рассказал замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис.

gas_metersПо словам Чибиса, обязанность установки счетчиков сохраниться только для тех, кто отапливает свое жилье газом. Тем же, у кого дома установлена только газовая плита — такие приборы не нужны. «Есть решения, они приняты на федеральном уровне, и в январе мы их реализуем в виде закона», — сказал он.
Напомним, что эксперты «РГ» ранее неоднократно говорили о том, что устанавливать счетчики всем поголовно — необоснованно.
«О чем мы вообще говорим, — заявил ранее эксперт фонда «Институт экономики города» Дмитрий Гордеев. — Ежемесячные платежи россиян, особенно жителей многоквартирных домов, за газ минимальны». Стоит отметить, что в России природный газ — один из самых дешевых в мире. Если жители Швейцарии в этом году платят за кубометр топлива 60,3 рубля, Дании — 54,8, Франции -35,9, Чехии — 28,3, Турции — 18,3, то россияне — всего 5 рублей.
«При таком раскладе говорить об экономии можно только для тех частных домов, которые отапливаются газом и потребляют при этом слишком много топлива. Или одиноких жильцов квартир, в которых прописаны сразу несколько человек, — говорит Дмитрий Гордеев. — Для всех остальных газовые счетчики станут лишь дополнительным финансовым обременением».
Между тем
Качество жилищно-коммунальных услуг не удовлетворяет 17 процентов россиян. Это показал опрос, который был проведен накануне. Это значит, уверен Андрей Чибис, что большинство жильцов довольны теми изменениями, которые сейчас происходят в сфере ЖКХ.
Источник: ЗАО «Центр муниципальной экономики»

Управляющая компания «Жилищный проект»  перед наступлением нового года провела во всех домах, находящихся в обслуживании «ПРЕДНОВОГОДНИЕ СУББОТНИКИ»!!!

Работы в себя включили: Мытье труб, проходящих через подъезд.Мытье стен с моющими средствами. Удаление пыли с потолков. Протирка перил с дезинфицирующими средствами. Освобождение лестничных клеток от нагромождений, например старых диванов или стиральных машин. Протирка стёкол. Очистка подоконников. Протирка почтовых ящиков. Тщательная уборка полов с дезинфицирующими средствами. 

Чай, кофе и печенье – такое необычное начало было предложено перед общением управляющих организаций  с Главным государственным жилищным инспектором Московской области А.Б.Коганом. Встреча состоялась восьмого декабря этого года.  Уж слишком резкий контраст в сравнении с «полевыми» условиями проверок после которых зачастую остается множество нареканий на справедливость выводов административных протоколов.

Оказалось, что общение может быть вполне цивилизованным и перспективным. В своем вступительном слове Александр Борисович  сообщил  собравшимся о проведенном ремонте офисных помещений и  новоселье ведомства. Значительные средства по его словам вложены в закупку специального оборудования позволяющего проводить весь комплекс технических обследований многоквартирных домов.

Серьезные изменения к подходам по контролю за жилищной сферой продекларировано также тем, что уже со следующего года Жилинспекция будет использовать современные информационные технологии. По конкурсу был отобран для использования программный комплекс «Супер МКД», который будет позволять осуществлять мониторинг состояния многоквартирных домов в режиме реального времени и состояния за счет непосредственного обмена информацией  с конкретной управляющей организацией по определенным стандартам.

«Хэд-лайн» темой, разумеется, стало предстоящее лицензирование. Общие позиции и подходы о которых рассказал А.Коган спокойно приняты собравшимися без какого либо протестного намека.

В целом весь ход дискуссии продемонстрировал, что повышенные требования к управлению многоквартирными домами предъявляются не только к управляющим организациям, но и самому контролирующему ведомству. Озабоченность правительства Московской области и лично Губернатора Подмосковья Андрея Владимировича Воробьева реализуются в конкретных делах.  Руководитель Жилищной инспекции А.Коган посоветовал учитывать данный долгосрочный тренд в деятельности управляющих организаций, всемерно укреплять и развивать отношения с собственниками многоквартирных домов и своевременно устранять замечания, если они предъявлены сотрудниками инспекции в ходе установленных действующим законодательством проверок.

Виктор Сокол

Надежды превратить в реальность


68422876_1293461357_newyear_22Считанные дни отделяют нас от встречи Нового года. Традиционно в последние дни уходящего года подводятся его итоги. Для предприятий, кроме того, окончание календарного года совпадает с завершением финансового периода, составлением годового бухгалтерского баланса.

Для управляющей компании «Жилищный проект»  финиш года напротив, оказался стартом  профессиональной деятельности по управлению многоквартирными домами. Финансовая жизнь компании начинается с чистого листа, так как после регистрации хозяйственной практики не было. Тем не менее, в первых числах декабря  на основании данных протоколов счетных комиссий жители семи многоквартирных домов поселка Зеленоградский были извещены о результатах голосования по выбору вышепоименованной управляющей компании.

Закончились споры. Сомнения сменились надеждами. Собственников принимавших участие в собраниях вполне можно понять. Всем хочется увидеть успешную во всех отношениях компанию. Но, к сожалению, большинство действующих управляющих компаний, которые добросовестно выполняют свои обязательства перед собственниками, отягощены грузом долговых проблем. Поэтому отсутствие кредитной истории нашей компании, которое порождало сомнения, по факту является преимуществом.

Разумеется,  доверие собственников мы рассматриваем как аванс и  своеобразный новогодний подарок. Но с другой стороны, данный результат был некоторым образом предсказуем, поскольку в ходе подготовки и проведения собраний  использован весь потенциал действующего жилищного законодательства. Как нам показалось, люди поняли самое главное, что именно они являются хозяевами своих домов.

Можно много говорить и сетовать на тему проблем ЖКХ, искать виноватых в их наличии. Но жители поселка, принявшие участие в собраниях поступили иначе. По-житейски мудро оценили наши предложения и подготовленный пакет документов. Теперь правила взаимоотношений установлены, что позволяет осуществить для управляющей компании плановую работу, а для собственников получить предсказуемые результаты.

Строгому соблюдению всех необходимых процедур активно содействовала Глава поселения Людмила Васильевна Гастило. Конкурс управляющих компаний, который был ею организован на заседании Совета депутатов поселения, укрепил нас во мнении, что успех в деятельности по управлению многоквартирными домами  достигается только при строгом соблюдении жилищного законодательства и открытом диалоге с собственниками помещений.

Несмотря на незначительный срок деятельности нашей компании, ее надежность уже проверена аварийной ситуацией на системе холодного водоснабжения. Как и было обещано на выборах, помощь поспела своевременно.

Если бы было возможно загадать желание Деду Морозу на следующий год, то мы попросили бы у него всем нам терпения и взаимопонимания. Вряд ли он будет легким. Техническое состояние жилого фонда требует больших затрат на поддержание эксплуатационных характеристик и обеспечения надежности. Чехарда на валютном рынке и с ценами, к сожалению, не внушает экономического оптимизма и будет влиять и на жилищные отношения.

Поэтому свою миссию мы видим в профессиональном представительстве интересов собственников, защите их экономических интересов. Считаем, что управляющие организации не могут оставаться в стороне  от различных кризисных явлений и тем более пытаться извлечь из них дополнительную выгоду. Поэтому, говоря о производственных планах, мы ставим перед собой две первоочередные задачи — это оптимизация  коммунальных платежей, в том числе за счет ресурсосберегающих технологий и ускорение проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов в течение ближайших трех лет.

Наши  дома не должны ограничиваться несущими конструкциями квартир, в которых мы проживаем. Мы вместе должны формировать жилую среду, в которой мы ежедневно пребываем. Для России коллективизм всегда был отличительной от других государств чертой, поэтому даже при попытке коренной ломки государственных устоев, судьба распорядилась о сохранении коллективистских отношений. Жилищные многоквартирные «колхозы», в которых мы оказались благодаря первым капиталистическим реформам остаются пока недооцененными, но неизбежно обращают нас к самим себе.

Негативных ярлыков на  «ЖКХ»  навешано предостаточно, однако, как бы не изощрялись их авторы – это не «черная дыра», а отражение нашего внутреннего состояния. Агрессивность, повышенная эмоциональность, неверие и недоверие вот характерные черты присущие началу диалога на всех без исключения собраниях с хозяевами квартир. Бремя ответственности, предписанное законодательством,  о котором узнают собравшиеся  то же не внушает оптимизма и  сталкивает собрание в пассивность.

Однако, там где люди верят авторитету  власти и существует с ней  неформальная связь ситуация разворачивается другую сторону. Тесный контакт и организованность отношений между жителями и руководством поселения способствовало изменению позиций и настроений людей. По роду своей деятельности нам часто приходится бывать на собраниях собственников, поэтому имеем возможность сравнивать. Такого уровня заинтересованности и организованности как в поселке Зеленоградском мы еще не встречали.

Вот такие наши первые впечатления и настроение перед встречей наступающего года. Мы благодарны за это и жителям, оказавшим нам доверие и руководству поселения. Не сомневаемся, что вместе мы способны надежды превратить в реальность.

Пользуясь предоставленной возможностью поздравляем всех с наступающим Новым годом и желаем всем нам обретения и укрепления  уверенности в собственных силах, взаимопонимания с соседями, здоровья нашим родным и близким и конечно же комфортного и безопасного проживания !

 

Директор  ООО УК «Жилищный проект», Александр Дмитров

79259-KomforkaПервый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Николаева Елена Николаева предлагает разрешить владельцам жилья, использующим газ исключительно для приготовления пищи, отказаться от обязательной установки счетчика расходования газа.

Соответствующие поправки в ФЗ №-261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 23.11.2009 Николаева Елена Николаева внесла в нижнюю палату парламента.

Для иных категорий жилищ, жильцы которых используют газ не только для приготовления пищи, но и для отопления помещений и других нужд, дедлайн обязательной установки счетчика документом предлагается перенести с 1 января 2015 года на 1 января 2019 года, сообщили РИА «Энергетика и ЖКХ» в ОАО «Газпром газораспределение Оренбург».

8 декабря законодатели, в том числе и автор поправок Николаева Елена Николаева, проводили совещание в правительстве, на котором был поднят вопрос о нецелесообразности использования некоторых положений ФЗ №-261, в частности, об установке счетчиков в домохозяйствах, которые используют газ исключительно для приготовления пищи.

На совещании было отмечено, что обязательная для всех домовладений установка счетчиков газа к 1 января 2015 года является труднореализуемой. По состоянию на 1 января 2014 года более 18 млн домохозяйств не оснащены приборами учета газа, из них 14 млн используют газ только для приготовления. При этом суммарная мощность отечественных заводов по выпуску подобных приборов составляет 3 млн единиц в год.

В правительстве РФ согласились с доводами законодателей и поддержали идею о внесении изменений в действующий закон.

Как отметила депутат Николаева, средний платеж домохозяйства за газ составляет порядка 50 рублей в месяц, так что срок окупаемости прибора учета, установки и обслуживания с регулярными проверками составит около 50 лет, тогда как срок службы самого прибора учета составляет 20 лет.

«Схема, предусмотренная ФЗ №-261, оказывается выгодной только для производителей приборов учета — ни гражданам, ни газоснабжающим организациям она не нужна. Мы произвели расчеты, которые показали, что затраты на установку приборов учета газа абонентам, использующим газ исключительно для приготовления пищи, могут составлять от 70 млрд до 90 млрд рублей, большая часть из которых должна быть профинансирована ГРО (газораспределительными организациями), а затем взыскана с потребителей», — рассказала Николаева Елена Николаева.

Председатель правления межрегиональной Гильдии управляющих компаний в ЖКХ Валерий Семенов считает, что отсутствие широкого применения счетчиков как раз ведет к неправильной статистике в отрасли, а в итоге и к росту тарифов.

«Принимать такие решения следует в индивидуальном порядке, поскольку бесконтрольный учет как раз и приводит к росту тарифов. Показания счетчика — это единственный железный аргумент с точными цифрами для самих владельцев квартир и для управляющих компаний против тех, кто не платит», — сказал Семенов.

Эксперт по жилищному праву и проблемам реформы ЖКХ движения «За права человека» Виктор Федорук, в свою очередь, отметил, что установка газовых счетчиков является непростым вопросом, а сравнивать практику установки приборов учета расхода газа с другими подобными счетчиками будет неправильно.

«Если со счетчиками воды и электричества разобраться легко — их установка довольно проста, не требует присутствия узкопрофильного специалиста, и разница в переплате может быть значительной, — то со счетчиками газа все наоборот. Для установки такого прибора требуется целая команда специалистов, которых в городах может не хватить, а в деревнях просто нет, — заметил Федорук. — Сам газ недорогой, и сумма разницы с вычетом из переплаты, из которой будут компенсировать затраты на счетчики и все эти операции, будет недостаточной. Поэтому окупаться эти счетчики будут очень долго».

Источник: РИА «Энергетика и ЖКХ»

DSC_0902Изменения в жилищной политике государства последнего времени затрагивают не только деятельность управляющих организаций, но и самих собственников помещений многоквартирных домов. Внесенные в Государственную думу законопроекты и принятые законы упрощают процедуру проведения общих собраний собственников, усиливают финансовую ответственность за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг. Однако, усилия власти по решению проблем  управления многоквартирным домом останутся на прежнем уровне, если в нем не будут  участвовать сами собственники.

Даже до принятия новых законов  возможности существовавшего законодательства оставались  не востребованными. Как известно в соответствии с п.2 ст.161 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Реализация собственниками помещений способа управления товариществом собственников жилья или жилищным или потребительским кооперативом заключаются в том, что на многоквартирном доме(или группе домов) образуются уполномоченные органы, наделенные компетенцией в соответствии с утвержденными уставами.

Председатель правления ТСЖ (потребительского кооператива) без доверенности представляет интересы товарищества(кооператива), заключает хозяйственные договоры, контролирует их исполнение, отчитывается перед правлением ТСЖ(кооператива) и общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.

При непосредственном управлении собственниками помещений и управлении управляющей организацией многоквартирный дом оставался практически неуправляемым. Единственным легитимным органом способным принимать решения долгое время оставалось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома. Как показывает практика, для собственников  даже один раз в год собраться для заслушивания отчета по результатам года оказалось проблематичным.

Из  трех способов только управление товариществом собственников жилья имеет четко сформулированную в законодательстве структуру управления и соответствующие полномочия. Его органов. Для способа непосредственного управления актуальность управленческих проблем решена путем практически полного его применения в хозяйственной практике. В соответствии с поправками в законодательство возможность данного способа управления оставлен для многоквартирных домов насчитывающих не более восемнадцати квартир.

Проблемы проведения общих собраний собственников многоквартирных домов, для самого распространенного способа  управление управляющей организацией законодатель решает путем упрощения процедуры их проведения, о чем говорилось выше. Но, эксплуатация многоквартирного  дома  это ежедневная работа, которая в период между собраниями остается практически бесконтрольной.

К чему это приводит, поясним  на  достаточно распространенном примере.

Управляющая организация, с условным названием «Н», имеющая договоры на управление многоквартирным домом систематически не исполняет свои обязательства надлежащим образом.

Право на одностороннее расторжение договора с такой управляющей организацией закреплено за собственниками помещений на основании решения общего собрания (п.8.2 ст.162 ЖК РФ), если управляющая организация не исполняет условия договора. Однако, если учесть, что собственники помещений никак не объединены, то, как правило, каждый в отдельности подписывает договор в редакции управляющей организации. Обосновать неисполнение договора при такой ситуации практически невозможно.

Отчет о выполнении договора управления за прошедший год представляется собственникам в течении первого квартала текущего года. В лучшем случае, с учетом выбора новой управляющей компании расстаться с нерадивой управляющей организацией возможно только через шестнадцать месяцев. В действительности процесс «избавления» растягивается еще как минимум на шесть-восемь месяцев, так как компании, которые не ставят своей основной целью обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержание общего имущества в многоквартирном доме (п.1 ст.161 ЖК РФ) ввязываются в судебные процедуры.

Что делают в этом случае собственники – пишут жалобы в Жилищные инспекции, которые с радостью штрафуют «управленцев» и торжественно рапортуют об итоговых суммах  финансовых санкций. Собственники получают моральное удовлетворение, но ровно в таком же размере наносят вред своему дому, поскольку штрафы оплачиваются из собранных средств по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Далее возникают проблемы с платежами за ресурсы, так как штрафы компенсируются за счет средств за оказанные коммунальные услуги , часть собственников, видя неуправляемый и неконтролируемый процесс  перестают вообще платить по счетам. Итог – жизнь превращается в сплошную проблему.

Один из способов решения данной проблемы предложили законодатели путем внесения в Жилищный кодекс важной поправки. В июне этого года исполнится три года с того момента как впервые в жилищное законодательство Российской Федерации введено понятие Совет многоквартирного дома. Статья 161.1 Жилищного кодекса, внесенная в него Федеральным законом от 04 июня 2011 года №123-ФЗ, так и называется.

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья, либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.

 Механизм реализации данной нормы  подкреплен публичной процедурой аналогичной при выборе способа управления (п.4 ст.161 ЖК РФ) когда орган местного самоуправления проводит открытый конкурс. Только в этом случае орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья (п.2 ст.161.1 ЖК РФ).

К сожалению, Советы многоквартирных домов не очень распространенное сегодня явление. Не вдаваясь в эффективность правовых механизмов реализации данной нормы, судя по дате ее рождения, с этим есть проблемы, обратимся к сути Закона. Совершенно очевидно, что появление в жилищных отношениях однозначного императива способно не только предотвратить рассмотренную выше жизненную ситуацию, но и построить эффективные отношения соответствующие целям жилищного законодательства.

С точки зрения организационно-правовой формы Совет многоквартирного дома не является структурой подлежащей государственной регистрации. Это особая, предусмотренная законодательством форма самоорганизации граждан-собственников помещений конкретного(п.3 ст.161.1 ЖК РФ) многоквартирного дома, наделенная определенными полномочиями (п.5 ст.161.1 ЖК РФ):

1) обеспечение выполнения решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

2) предложение  собственникам помещений в многоквартирном доме  вопросов для обсуждения на общем собрании, 

3) анализ условий проектов договоров предлагаемых для рассмотрения на  общем собрании собственников помещений и направление им своего заключения до рассмотрении на собрании,

4) осуществление контроля за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг,

5) представление на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчета о проделанной работе.

 Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома (п.6 ст.161.1 ЖК РФ), который осуществляет руководство текущей деятельностью Совета многоквартирного дома.

Однако, наряду с решением общего собрания о выборе председателя Совета МКД для осуществления его полноценной деятельности необходимо наличие доверенности от собственников помещений, в соответствии с которой он может не только участвовать в переговорах об условиях договоров, но и подписывать их, осуществлять контроль за исполнением, принимать результаты работ, контролировать качество предоставляемых коммунальных услуг, выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

За результаты своей деятельности председатель Совета отчитывается только перед общим собранием собственников помещений.

С точки зрения профессионального управления многоквартирными домами обеспечить выполнение целей безопасного и комфортного проживания без участия собственников помещений  невозможно.

К сожалению, полезный потенциал взаимодействия  уполномоченного собственниками  председателя Совета многоквартирного дома  и управляющей организации на сегодняшний день не используется на все сто процентов.

Отладить эффективное взаимодействие несложно достаточно прописать в договоре управления взаимные обязательства и исполнять их  в соответствии с договоренностями. Собственники многоквартирных домов должны стать полноценными заказчиками услуг по обслуживанию, принадлежащих им домов. Советы домов в этом смысле это шаг в формировании эффективных жилищных отношений, о которых так много говорят в последнее время.

 

Александр Дмитров, генеральный директор управляющей компании

 от порядка в подъезде к порядку в стране

DSC_0902Появившиеся в  конце октября  в средствах массовой информации сообщения в очередной раз напомнили о том, что тема российского ЖКХ остается в красной зоне нерешенных проблем. В комитете Госдумы РФ по жилищной политике и в Совете Федерации обеспокоены вопросами организации расчетов за коммунальные услуги.

Депутаты Госдумы по инициативе Правительства РФ с помощью нового законопроекта предлагают повысить платежную дисциплину путем введения повышенных штрафных санкций, вдвое превышающий сегодняшний уровень, а Сенаторы совместно с профессиональным сообществом управляющих, наоборот, сдерживали Правительство от включения расходов на общедомовые нужды в состав жилищной услуги.

Подобные спарринги с Правительством мы наблюдаем на протяжении нескольких  лет. Правда, с годами отстаивать властные интересы становится все тяжелее. В текущем году чиновники провели даже не совсем спортивный прием – втянули в свою «парадигму» Президента страны в вопросах выбора пути: саморегулирование или лицензирование управляющих организаций. Как известно выбор сделан в пользу административного закручивания гаек.

На этом фоне назначенный Главным жилищным инспектором Андрей Чибис оптимистично назначил срок проведения реформы ЖКХ пять лет и заявил, что уже к концу текущего года  граждане почувствуют улучшения в этой сфере.

Всегда, когда звучат подобного рода громкие заявления, невольно пытаешься понять глубинные причины оптимизма. Наше общество привыкло жить ожиданиями, но это не значит, что этим надо злоупотреблять. Как-то предыдущий министр, отвечающий за жилищно-коммунальное хозяйство  Игорь Слюняев в интервью в программе «Познер» заявил о том, что в стране нет четкого понимания идеологии реформы  подведомственной ему отрасли.

С момента интервью кроме решительных шагов по лицензированию мы пока ничего не увидели и не услышали. Трудно не согласиться с бывшим министром также потому,  что до сих пор неизвестно когда начался первый раунд коммунального боя, какое их количество прошло и сколько очков заработано.

Лично для меня началом реформ в отрасли ЖКХ стало 13 января 2014 года, когда в  интервью телеканалу «Россия 24»  заместитель  Председателя Правительства Российской Федерации  Дмитрий Николаевич Козак, отмечая успехи приватизации жилищного фонда, одновременно признал ошибки власти в вопросах реформирования  сознания новоиспеченных собственников. Вряд ли кто-то станет оспаривать высказывания данного политика. Публичные высказывания такого рода способны породить надежду на адекватные серьезные меры, только проявляемая в настоящее время соответствующими исполнителями активность вряд ли приведет к желаемому результату.

Закон о приватизации жилья принят в 1991 году, еще до принятия Конституции РФ, по которой мы сейчас живем. Квартирная приватизация стала первым инструментом рыночных преобразований в Российской Федерации, которые противопоставлялись административно-командной модели Советского Союза.

Однако, приверженность рыночным подходам в жилищной сфере, даже после столь внушительных  публичных  заявлений остается только на словах и в мечтах наших отраслевых чиновников. Более двадцати лет передовая ядерная держава блуждает в поисках истинного пути в вопросах организации бытового проживания, но это, к сожалению, не  маршруты Моисея, а скорее путанные тропы Ивана Сусанина.

Чехарда со сменой министров (только в Московской области за два с половиной года сменилось пять министров) порождает неуправляемость процессов в жилищно-коммунальной отрасли. Реакцией на хаос становится парад заплаточных  законопроектов, которыми не успевают закрывать прорехи из-за отсутствия стратегической линии.

В очередной раз после «проекта» по лицензированию уполномоченное министерство с помощью высших чинов (идеи озвученные главой Правительства в Челябинске) пытается протащить непопулярные меры «кнута без пряника». Но если лицензионный разгон «нерадивых» управляющих организаций может потешить не только личное самолюбие, но и принести определенные политические дивиденды, то заставить работать в убыток  или инвестировать в убыточное хозяйство невозможно.

Мудрость одной из  пословиц гласит: сколько раз не повторяй халва, во рту слаще не станет. Она продолжает подтверждаться всякий раз, как только официальные заявления коммунальных чиновников сползают с экранов, журналов и газет и проникают в наши подъезды.

Способны ли реформаторские идеи, о которых говорилось выше реально изменить ситуацию в лучшую сторону. Решение повысить штрафные санкции, очевидно, самое простое из популистски возможных. Укрепление платежной дисциплины наша давняя традиция еще с  советского периода. В те времена «углубить», «улучшить», «укрепить» считалось святым правилом в резолюциях партийных съездов. Но если тогда от одного слова «партийный контроль» повышались надои и росла производительность труда, а пятилетка выполнялась за три года, то нынче, пожалуй, единственным эффективным инструментом управления остается ручное управление руководителя государства.

Вероятно, соблазн использования апробированного инструмента управления привело к введению лицензирования, а в дополнение к нему стремлению завершить охват аудитории повышенными штрафами. Со стороны это выглядит скорее как попытка тотального запугивания, с одной стороны и обозначение реформаторской активности с другой.

Простой анализ действительности показывает, что данная идея не имеет генезиса и логичного обоснования.

В статистических отчетах региональных и федеральных ответственных чиновников данные по собираемости жилищно-коммунальных платежей не опускаются ниже 95-ти процентов. Очевидно, что существует некая общая проблема, сидящая в этих пяти процентах, однако по-существу с этим вопросом никто не разбирался.

С точки зрения уровня экономической рентабельности управляющих или ресурсоснабжающих организаций, которая превышает пять процентов, проблемы неплатежей, по идее, не должно возникать. Указанный уровень способен лишь  снизить показатели  прибыльности компаний.

Откуда тогда взялась проблема газовых долгов, которая приблизилась к такому уровню, что оценка деятельности глав местного самоуправления тождественна уровню  возврата территориальными предприятиями долгов по газу?

То есть, если исключить возможность нарушения расчетов управляющими и ресурсоснабжающими организациями,  остается один вариант: необоснованное изъятия из оборота денежных средств, а точнее банальное воровство.

Удивляет также, что коммерческие  энергоснабжающие и сбытовые структуры спокойно наблюдают  за оттоком своих денежных средств.

Напрашивается обоснованный вывод: раз воруют, значит недорабатывают правоохранители. Но эта правда также является популистской. Экономика не может зависеть от активности силовых структур.

Криминальные проблемы вырастают на отсутствии законов или их неисполнении. В этом смысле современное ЖКХ России самое благодатное место. К примеру, наша столица полностью игнорирует Жилищный кодекс. Вслед за ней  готова последовать  Московская область.

Власть Москвы можно понять. Допустить жилищный хаос в столице нельзя. Тогда, может быть, нам всем оценивать состояние ЖКХ по соблюдению российского законодательства властями Москвы по простой логике: если Москва живет по российским законам, значит все в порядке.

Действительно неразумно тратить ресурсы на исполнение неэффективных законов. Какую пользу может принести тот же закон о повышенных штрафах, если его применение может принести убытки. Правила бухгалтерского учета и налоговое законодательство  начисленные проценты относят на доходы, с которых управляющая организация должна заплатить налоги. Реальность взыскания штрафных санкций с учетом личностей неплательщиков и эффективности нашей судебной системы равна нолю. Кроме того, тот срок, с которого законодатели устанавливают их применение, уже выводят долги в разряд невозвратных.

«Интересное» решение нашлось и для другой злободневной темы – ОДН. Почему-то ни законодатели, ни чиновники не могут понять, что за все платит в конечном итоге собственник. Перекладывание обязательства из кармана собственника в карман управляющей организации решает проблему только виртуально.

Как правильно отмечали на проведенном круглом столе в Совете Федерации представители управляющих организаций, сверхнормативные расходы будут отнесены за счет содержания и ремонта общего имущества, то есть собственник заплатит за них недополученными услугами. С точки зрения бизнеса по управлению МКД иного  решения по возмещению затрат нет. Бюджет управляющей организации формируется из доходной части от оказания услуг собственникам помещений.

Насколько  сами собственники озадачены  проблемой экономической сбалансированности отношений поведал один мой знакомый директор управляющей компании из Самары. Он предложил собственникам установку общедомового прибора учета, чтобы съэкономить на ресурсах, которые по его расчетам должны составить  около тридцати процентов от общей суммы квитанции, но председатель Совета дома озадачилась дорогим ремонтом подъезда, на который она привлекла своего подрядчика. С хозяйской точки зрения придраться не к чему. Подъезд стал комфортнее. С точки зрения затрат это возможно было сделать не растрачивая и без того скудные финансовые ресурсы.

Поэтому даже добросовестные управляющие организации, не находя поддержки собственников помещений и не имея источников компенсации выпадающих доходов, предпочитают не оплачивать сверхнормативный объем поставщикам ресурсов, либо соразмерно снижают качество жилищных услуг. В целом это приводит к росту неплатежей, дестабилизации рынка ЖКУ, снижению качества услуг, невозможности отличить добросовестную организацию от недобросовестной.

На самом деле решение проблемы ЖКХ это установление сбалансированных экономически обоснованных, равноправных отношений между всеми участниками. Если посмотреть на федеральные стандарты по оплате жилищно-коммунальных услуг и провести его структурный анализ, то реальная плата за жилищные услуги (исходя из среднего регионального уровня)  от общего размера на 2015 год по Московской области составляет всего двадцать процентов. Остальные восемьдесят процентов приходятся на коммунальные услуги.

При этом, как бы под покровом «проблемы» с управляющими организациями коммунальные тарифы продолжают неуклонно расти. Если стоимость услуг управляющих организаций ставят под микроскоп, то тарифы коммунальных предприятий тайна за семью печатями. Принимая платежи от населения, управляющие организации обречены принять гнев на себя.

К сожалению, от народных избранников по этому поводу исходят то же не лучшие идеи. Председатель думского комитета Елена Николаева и приближенные к ней эксперты видят панацею избавления от проблем коммуналки в авансовых платежах и оптовых скидках на поставляемые ресурсы, причем выдвигается идея об обязании ресурсоснабжающих организаций предоставлять оптовую скидку на авансовый платеж.

Внешне все выглядит привлекательно. Вроде и проблемы с неплатежами за счет скидки можно решить и источник для заработка управляющих организаций как бы появляется, только понимает ли уважаемый депутат, что вместе с появлением нового «источника доходов» интерес управляющей организации будет на стороне РСО. О качестве и энергосбережении можно позабыть. Восемьдесят процентов от общего объема платежа так и останутся несправедливым бременем ее избранников. Финансы управляющих организаций от проведения закупочных операций осложнятся, так как усилят налоговую нагрузку.

С другой стороны, если тариф ресурсников имеет такой скидочный потенциал, то почему бы не подрезать его в момент тарифного регулирования, может,  люди охотнее станут платить. Почему бы лет пять  не поэксперементировать в этом направлении?

Заявления депутатского корпуса призванного профессионально решать отраслевые проблемы удивляет скороспелостью рецептов. Каким образом, к примеру, реализовать скидочный проект в электроснабжении. Действующим законодательством установлен порядок оптовой торговли  электроэнергией. Вопрос сбытовой надбавки  решается только через Торговую систему оптового рынка электроэнергии, выход на который для одной управляющей компании, даже очень крупной не реален.

В качестве обоснования идеи Елена Николаева приводит пример оренбургской управляющей организации, которая в течении двух лет применяет скидки на авансовые платежи за жилищные услуги. Сомнительный проект с точки зрения Закона о защите прав потребителей, так как устанавливает неравные для всех условия. К тому же обоснованность стоимости жилищных услуг ставится такой инициативой под сомнение. Платить авансом можно только один раз все последующие оплаты будут текущими, поэтому в расчетах за жилищно-коммунальные услуги важно, чтобы платежи были экономически обоснованными и своевременными. Еще один существенный ньюанс — начислять удобнее по фактическому потреблению, что избавляет от дополнительных работ по перерасчетам.

Тариф на услуги ЖКХ это философия нашего комфорта и благополучия. По сути это гражданский компромисс, но его можно достичь только с учетом всестороннего обоснования и обсуждения с привлечением всех участников. Какие бы законы не принимались невозможно пренебрегать самым главным доминирующим фактором, которым является интерес собственника.

Изначально государство при приватизации нарушило этот интерес, подорвало доверие ко всем последующим действиям, так как все время пытается переложить финансовый груз неисполненных им обязательств  на небогатого собственника.

За последние два-три года, пытаясь в очередной раз уйти от решения проблемы, за все беды назначили ответственных в лице управляющих организаций и активно постарались и продолжают ссорить их со своими заказчиками – собственниками жилья.

Как бы государство не отпихивалось от жилищной проблемы без его участия или крупных институтов развития не обойтись. Если гражданский оборот стимулируется потреблением, то жилищная сфера сбережением. Инвестиции в гражданском секторе ведут к росту доходов, в жилищном секторе – к их сокращению. Трудно предположить, что существующая модель коммунальной экономики способна наступить себе на горло.

Что хотелось бы услышать и увидеть на практике? С точки зрения теории можно было бы ответить, что необходимы системные решения, направленные на стабилизацию расчетно-платежных отношений, экономическое и моральное стимулирование процессов энергосбережения, мотивацию собственников помещений на участие в управлении общим имуществом многоквартирного дома. С точки зрения реальности – адекватных политиков и чиновников и все это  действительно необходимо.

Но более всего нужен ответственный собственник, который заинтересован в малом – в чистоте и уюте своего подъезда, комфортной среде проживания.

 

Александр Дмитров,

генеральный директор управляющей компании

900 003-300x92 инст 7 77
ochta
111
new_logo_white_270
Курс валют ЦБ РФ
28.09.2015
Курс Доллара к рублю на сегодняUSD00.00000.000
Курс Евро к рублю на сегодняEUR00.00000.000
Яндекс.Метрика